郡县制始于秦朝。在秦朝统一六国后,秦始皇将全国划分为三十六个郡,并在每个郡设立一位太守来管理。而县制最早出现在西汉时期。西汉时期,郡的下辖单位逐渐细分为县,县的管理者称为县令。 郡县制始于秦朝。在秦朝统一六国后,秦始皇将全国划分为三十六个郡,并在每个郡设立一位太守来管理。而县制最早出现在西汉时期。西汉时期,郡的下辖单位逐渐细分为县,县的管理者称为县令。